Правовые и организационные рамки

1. Базовая правовая рамка: собственность на недра и основные акты

Недропользование в Иране регулируется Законом о рудниках (قانون معادن), принятым Меджлисом 27.02.1377 по иранскому календарю (16 мая 1998 г.) и существенно изменённым 22.08.1390 (13 ноября 2011 г.) и 14.08.1392 (5 ноября 2013 г.). Закон опирается на статьи 44 и 45 Конституции ИРИ: недра относятся к государственному сектору, а полномочия собственника и регулятора (выдача разрешений, надзор, охрана запасов) закреплены за профильным министерством (ст. 2 Закона). Статья 3 Закона делит полезные ископаемые на четыре класса: класс 1 (известняк, гипс, обычный песок и гравий, каменная соль, мергель, бутовый камень и т.п.); класс 2 (металлы — железо, золото, ХРОМ, олово, ртуть, свинец, цинк, медь, титан, молибден и др., а также нитраты/фосфаты/соли, слюда, графит, каолин, полевой шпат, бокситы, драгоценные и полудрагоценные камни, декоративные и облицовочные камни, уголь и горючие сланцы); класс 3 (углеводороды, кроме угля); класс 4 (радиоактивные вещества). Хромит и связанные с ним PGE-минерализации офиолитового комплекса Соган относятся к классу 2 (металлические). Отдельное конституционное ограничение — статья 81 Конституции: предоставление иностранцам концессий на образование компаний в торговле, промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг и в добыче полезных ископаемых абсолютно запрещено; иностранное участие оформляется иначе (см. раздел 13).

• Закон о рудниках ИРИ принят 16 мая 1998 г.; действующие редакции — с поправками от 13.11.2011 и 05.11.2013 (Закон о рудниках, ст. 24 и др. с пометками «اصلاحی مصوب ۱۳۹۰/۰۸/۲۲» и «الحاقی مصوب ۱۳۹۲/۸/۱۴»).
• Ст. 2 Закона: полномочия собственника недр и регулятора закреплены за министерством на основании ст. 44 и 45 Конституции ИРИ.
• Ст. 3 Закона: 4 класса полезных ископаемых; хром прямо назван в перечне класса 2 (металлические).
• Ст. 81 Конституции ИРИ (1979, ред. 1989): «The granting of concessions to foreigners for the formation of companies or institutions dealing with commerce, industry, agriculture, services or mineral extraction, is absolutely forbidden».

2. Кто выдаёт разрешения: органы, советы и информационные системы

Разрешительный орган — Министерство промышленности, рудников и торговли (وزارت صنعت، معدن و تجارت, MIMT), образованное в 2011 г. слиянием Министерства промышленности и рудников с Министерством торговли; в действующем подзаконном акте оно обозначено просто как «Министерство» (وزارت). На местах заявки обрабатывает провинциальная Организация промышленности, рудников и торговли остана Керман (سازمان صمت استان کرمان). Тарифы и ставки платежей утверждает Верховный совет по рудникам (شورای عالی معадن). Государственный холдинг IMIDRO (سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران) отвечает за формирование и реализацию политики в области геологоразведки и освоения, владеет крупными активами и выставляет разведочные блоки как инвестиционные пакеты. Геологическая служба Ирана (GSI, سازمان زمین‌شناسی و اکتشافات معدنی کشور) ведёт государственную геологическую съёмку и издаёт карты. Технической платформой служит горный кадастр — cadastre.mimt.gov.ir: онлайн-регистрация площадей (محدوده), выдача и сопровождение лицензий, обмен данными; недропользователи обязаны ежемесячно вносить в него данные о добыче. Проектную документацию по разведке и периодические отчёты вправе готовить только лица, имеющие сертификат Организации горного инжиниринга (سازمان نظام مهندسی معدن) — иранский функциональный аналог «компетентного лица».

• MIMT отвечает за выдачу горных и карьерных разрешений и продвижение инвестиций в минеральном секторе (USGS Minerals Yearbook, Iran, 2023, раздел Government Policies and Programs).
• IMIDRO отвечает за формирование и реализацию политики страны в сфере минеральной разведки и добычи, строительства и развития рудников и заводов, а также за ставки роялти (USGS 2023).
• Доля горнодобычи в ВВП Ирана — 1,4 % в 2023 г.; номинальный ВВП — 403,5 млрд долл. США (USGS Minerals Yearbook, Iran, 2023).
• Кадастровый портал cadastre.mimt.gov.ir доступен из внешней сети: ответ HTTP 200, заголовок Last-Modified — Sun, 26 Jul 2026 14:02:42 GMT (собственная проверка 27.07.2026).
• Ст. 14, прим. 2 подзаконного акта 1392 г.: проект разведки и периодические отчёты о ходе работ должны готовиться лицами, имеющими сертификат соответствия Организации горного инжиниринга.

3. Разведочная лицензия (پروانه اکتشاف / Parvaneh-ye Ekteshaf): порядок, площади, сроки

Любые разведочные работы требуют разведочной лицензии MIMT (ст. 6 Закона; ст. 2 подзаконного акта 1392 г.). Процедура по ст. 6 подзаконного акта: (1) заявка по установленной форме; (2) министерство немедленно регистрирует её с указанием даты и часа и выдаёт расписку; (3) в течение 7 рабочих дней проверяет координаты и регистрирует свободную площадь на имя заявителя; (4) заявитель в течение 10 дней подаёт заявление о продолжении процедуры; (5) министерство направляет межведомственные запросы (استعلام, см. раздел 6) и сообщает координаты «беспрепятственной» площади; (6) заявитель в течение 1 месяца представляет проект разведки и вносит разовый платёж по прим. 2 ст. 6 Закона; (7) при недостатках даётся срок на исправление. Лицензия должна быть выдана не позднее 3 месяцев с момента направления запросов (ст. 24 Закона; прим. 2 ст. 7 подзаконного акта). Полезные ископаемые классов 1 и 2 разбиты на шесть групп (ст. 3 подзаконного акта): гр. 1 — песок, гравий, глина; гр. 2 — бутовый строительный камень; гр. 3 — прочие ископаемые класса 1; гр. 4 — декоративные и облицовочные камни; гр. 5 — неметаллические класса 2, кроме угля и гр. 4; гр. 6 — МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ класса 2 и уголь. Хромит попадает в группу 6. Предельные площади одной лицензии (ст. 12 подзаконного акта): гр. 1 — 0,5 км²; гр. 2 — 1 км²; гр. 3 — 4 км²; гр. 4 — 3 км²; гр. 5 — 20 км²; гр. 6 — 250 км²; в особых случаях министр может утвердить большую площадь. Сроки (ст. 8–9): для групп 1–2 — до 6 месяцев, для групп 3–5 — до 1 года, для группы 6 — по стадиям утверждённого проекта: стадии 1 и 2 — по 6 месяцев, стадии 3 и 4 — по 1 году. Продление (ст. 10): стадии 1 и 2 не продлеваются; стадии 3 и 4 — по одному разу, максимум на 1 год каждая; при обстоятельствах вне контроля держателя возможно повторное продление (ст. 11). Разведка законодательно разбита на четыре стадии (ст. 4 подзаконного акта): شناسایی (рекогносцировка), پی‌جویی (поиски), اکتشاف عمومی (общая разведка), اکتشاف تفصیلی (детальная разведка). Физическое лицо не может иметь более одной заявки на регистрацию площади или одной разведочной лицензии; для юридических лиц число определяется инструкцией министерства (ст. 5 подзаконного акта). Лицензия передаётся третьему лицу только один раз и только с согласия министерства (ст. 21). Для участка площадью 0,62 км² (1480 × 419 м) все групповые лимиты заведомо соблюдаются.

• Предельная площадь одной разведочной лицензии для металлических ископаемых класса 2 (группа 6, включая хромит) — 250 км² (ст. 12 подзаконного акта 1392 г.).
• Срок действия разведочной лицензии группы 6: стадии 1 и 2 — по 6 месяцев, стадии 3 и 4 — по 1 году (ст. 9 подзаконного акта).
• Продление: стадии 1–2 не продлеваются; стадии 3 и 4 — однократно, не более чем на 1 год каждая (ст. 10).
• Регистрация свободной площади — 7 рабочих дней; подача заявления о продолжении — 10 дней; представление проекта разведки — 1 месяц; выдача лицензии — не позднее 3 месяцев после межведомственных запросов (ст. 6–7 подзаконного акта; ст. 24 Закона).
• Физлицо — максимум одна заявка/лицензия одновременно (ст. 5 подзаконного акта); передача лицензии — только один раз (ст. 21).
• Четыре законодательно закреплённые стадии разведки: шенасаи, пи-джуйи, эктешаф-е омуми, эктешаф-е тафсили (ст. 4 подзаконного акта).
• Устаревшие цифры из подзаконного акта 1377 г. (макс. 40 км² на лицензию, срок 1 год, лимиты 6 км² и 4 км²), которые до сих пор встречаются в англоязычных обзорах, заменены нормами акта 1392 г. — при цитировании это надо различать.
• Площадь участка 0,62 км² (62 га) укладывается даже в самый жёсткий групповой лимит (0,5 км² — только для группы 1; для группы 6 лимит 250 км²).

4. Свидетельство об открытии (گواهی کشف) и эксплуатационная лицензия (پروانه بهره‌برداری)

По завершении разведки держатель лицензии подаёт сводный отчёт (گزارش جامع پایان عملیات اکتشاف) с указанием типа, количества, качества и содержания основных и попутных компонентов. Министерство обязано выдать свидетельство об открытии, если отчёт соответствует фактически выполненным работам (ст. 28 подзаконного акта). По ст. 7 Закона отчёт должен быть заверен «компетентными физическими и юридическими лицами» (اشخاص حقیقی و حقوقی ذی‌صلاح), а в свидетельстве указываются вид полезного ископаемого, количество и качество, границы и площадь и стоимость разведочных работ; свидетельство может быть передано третьему лицу в течение 1 года с даты выдачи. Контур свидетельства ограничивается участками с подтверждёнными запасами — остальная часть разведочной площади освобождается (ст. 28, прим.). Если разведка не привела к открытию, лицензия аннулируется автоматически и прав у держателя не возникает (ст. 7 Закона, прим.; ст. 28 подзаконного акта). Держатель свидетельства обязан подать заявку на эксплуатационную лицензию в срок не более 1 года (ст. 8 Закона); просрочка снимает приоритет, при этом министерство обязано учесть права первооткрывателя (компенсация разведочных затрат по текущим ценам). Срок эксплуатационной лицензии (ст. 44 подзаконного акта) устанавливается по заявке, с учётом запасов и утверждённого проекта: не менее двукратного срока окупаемости и не более 25 лет; заявление о продлении подаётся за 18 месяцев до истечения (ст. 45). Эксплуатационная лицензия — официальный оборотоспособный документ; подтверждённые запасы, внесённые в «паспорт рудника» (شناسنامه معدن), гарантируются министерством и принимаются как залоговое обеспечение (ст. 10, прим. 2 и 3 Закона в редакции 1998 г.).

• Свидетельство об открытии передаваемо третьему лицу в течение 1 года с даты выдачи (ст. 7 Закона, ред. 2011 г.).
• Срок подачи заявки на эксплуатационную лицензию после получения свидетельства — максимум 1 год (ст. 8 Закона).
• Срок эксплуатационной лицензии: не менее 2× срока окупаемости, максимум 25 лет за период, с правом продления (ст. 44 подзаконного акта 1392 г.).
• Заявка на продление эксплуатационной лицензии — за 18 месяцев до истечения срока (ст. 45 подзаконного акта).
• Подтверждённые запасы в «паспорте рудника» гарантируются министерством и принимаются в качестве залога (ст. 10, прим. 2 Закона).
• Внимание к расхождению: во вводной части англоязычного перевода Закона на сайте Farama & Co упоминается увеличение срока эксплуатации «с 6 до 35 лет», тогда как ст. 10 прим. 3 того же перевода и ст. 44 подзаконного акта 1392 г. дают 25 лет за период; надёжной является цифра 25 лет.

5. Платежи: разовые, площадные и государственная доля (حقوق دولتی)

Поправками 2011 г. в ст. 6 Закона введены два платежа за разведку. Примечание 2: при определении и передаче «беспрепятственной» площади заявитель вносит разовую сумму по тарифу, ежегодно предлагаемому MIMT и утверждаемому Верховным советом по рудникам. Примечание 3: с момента выдачи разведочной лицензии её держатель ежегодно платит государству определённую сумму ЗА КАЖДЫЙ КВАДРАТНЫЙ КИЛОМЕТР разведочной площади (исключение — собственники земли и вакфы на собственных участках); размер также утверждается ежегодно Верховным советом по рудникам. Доходы по прим. 2 и 3 зачисляются в казначейство и возвращаются в бюджет MIMT на развитие рудников с приоритетом разведки (прим. 4). На стадии добычи взимается государственная доля (حقوق دولتی, hoquq-e dowlati): по ст. 60 подзаконного акта 1392 г. базой служит 10 % стоимости единицы добытого сырья по текущей цене на руднике; министерство корректирует процент коэффициентами (объём запасов, способ отработки, содержание и качество сырья, преференциальная прибыль, отдалённость и слаборазвитость района, промышленное извлечение, масштаб и вид сырья) так, чтобы для крупных рудников снижение было не ниже 5 %, а для остальных рудников повышение не превышало трёхкратного базового процента. Процент пересматривается раз в три года. Дополнительно перед выдачей эксплуатационной лицензии вносится обеспечение, эквивалентное 6 месяцам государственной доли, и 3 % «природоресурсного» платежа (ст. 25 Закона; ст. 24 подзаконного акта 1377 г. / ст. 43 акта 1392 г.). На период оснащения и подготовки рудника недропользователь освобождается от государственной доли.

• Прим. 3 ст. 6 Закона (добавлено 13.11.2011): держатель разведочной лицензии платит государству ежегодно за каждый км² разведочной площади; ставка утверждается Верховным советом по рудникам.
• Прим. 2 ст. 6 Закона (2011): разовый платёж при передаче беспрепятственной площади по ежегодному тарифу.
• Ст. 60 подзаконного акта 1392 г.: базовая государственная доля — 10 % стоимости единицы добытого сырья по текущей цене на руднике.
• Границы корректировки: для крупных рудников — не ниже 5 %; для остальных — не более чем трёхкратный базовый процент (то есть до 30 %).
• Обеспечение уплаты государственной доли — эквивалент 6 месяцев платежей; корректируется, возвращается по завершении при выполнении обязательств (ст. 43, прим. подзаконного акта 1392 г.).
• Ст. 25 Закона: 3 % платёж за использование национальных и природных ресурсов (лесной фонд, пастбища) плюс арендная плата.

6. Межведомственные согласования и запретные зоны (ст. 24 Закона)

Ст. 24 Закона (в редакции 22.08.1390 = 13.11.2011) устанавливает закрытый перечень зон, по которым MIMT направляет запрос профильным ведомствам перед выдачей разведочной лицензии: (а) полосы отвода автомобильных и железных дорог; (б) территории городов и их правовые границы; (в) охранные зоны плотин, водораспределительных сетей, чаш водохранилищ и канатов (قنات); (г) леса и пастбища; (д) охранные зоны святых мест и исторических памятников; (е) охранные зоны гарнизонов и мест дислокации вооружённых сил; (ж) территории со статусом национального парка, национального природного памятника, убежища дикой природы и охраняемой территории; (з) районы с содержанием радиоактивных веществ выше допустимого. Ведомства обязаны ответить в течение 2 месяцев; молчание считается согласием; запрос делается один раз; лицензия выдаётся не позднее 3 месяцев после запроса. Организация по атомной энергии Ирана ежегодно сообщает MIMT новые площади с повышенной радиоактивностью (прим. 2). Споры об ответах ведомств рассматривает провинциальная комиссия по разрешению разногласий (ст. 24 مکرر, добавлена 05.11.2013) в составе 7 человек — губернатор или его заместитель (председатель), глава провинциальной организации промышленности/рудников/торговли (секретарь), эксперт от провинциальной Организации горного инжиниринга, глава провинциальной организации сельхозджихада, представитель оспариваемого ведомства, опытный недропользователь от «Дома рудника» провинции, юрист от председателя провинциального суда; решение — в течение 15 дней, большинством присутствующих, окончательное и обязательное, но обжалуемое в Суде административной справедливости. Если контур горных работ попадает на национальные и природные ресурсы, площадь при выдаче свидетельства об открытии передаётся на регистрацию в Организацию лесов, пастбищ и водосборов (ст. 25 Закона; ст. 25 подзаконного акта 1392 г.). Для рассматриваемого участка практически значимы пункты (г) — пастбища/природные ресурсы, (ж) — особо охраняемые территории, (д) — памятники, (е) — военные объекты; их фактическое пересечение с контуром не проверено (см. «uncertainties»).

• Ст. 24 Закона (ред. 13.11.2011): 8 категорий зон, по которым обязателен межведомственный запрос перед выдачей разведочной лицензии.
• Срок ответа ведомств — 2 месяца; отсутствие ответа в срок трактуется как согласие; запрос делается однократно.
• Разведочная лицензия выдаётся не позднее 3 месяцев после направления запросов.
• Комиссия по разрешению разногласий (ст. 24 مکرر, 2013) — 7 членов, решение за 15 дней, кворум 5 человек, обжалование в Суде административной справедливости.
• Ст. 24, прим. 4: MIMT обеспечивает режим «единого окна» (پنجره واحد) с одновременным получением ответов ведомств.

7. Отчётность о запасах: иранская стадийность против CRIRSCO/JORC/NI 43-101

Иран НЕ входит в CRIRSCO. На июль 2026 г. CRIRSCO объединяет 16 национальных/региональных организаций: JORC (Австралазия), CBRR (Бразилия), CIM (Канада), Comisión Minera (Чили), CAMRA (Китай), CCRR (Колумбия), PERC (Европа), NACRI (Индия), KCMI (Индонезия), KazRC (Казахстан), Монголия, PMRCC (Филиппины), OERN (Россия), SAMCODE (ЮАР), UMREK (Турция), SME (США); в статусе кандидатов — Эквадор, Перу, Кыргызстан, Западная Африка, Саудовская Аравия. Иранского CRIRSCO-совместимого кодекса не существует. Национальная система построена на стадийности разведки (четыре стадии по ст. 4 подзаконного акта 1392 г.) и ведомственных инструкциях MIMT (ضوابط و معیارهای فنی اکتشاف по группам ископаемых), а юридически значимым документом о запасах служит گواهی کشف (свидетельство об открытии) и شناسنامه معدن (паспорт рудника). Роль «компетентного лица» выполняют лица, сертифицированные Организацией горного инжиниринга, и «компетентные физические и юридические лица», заверяющие отчёт (ст. 7 Закона; ст. 14, прим. 2 подзаконного акта 1392 г.). Иранские аналитические публикации (в том числе со ссылкой на исследования Центра исследований Меджлиса) констатируют, что исторически в стране применялись российские (советские) классификационные стандарты, позднее — европейские, и что стандарты классификации ресурсов и запасов нуждаются в гармонизации и обновлении. JORC и NI 43-101 не имеют в Иране правовой силы; они применимы только как договорное требование внешнего инвестора, кредитора или зарубежной биржи. Публично доступных JORC- или NI 43-101-отчётов по иранским месторождениям в открытых источниках найти не удалось (см. «uncertainties»). Практическое следствие: цифры запасов из иранских источников (в том числе IMIDRO) нельзя без оговорок сопоставлять с CRIRSCO-категориями; в USGS прямо отмечено, что сведения об иранских рудниках представляют собой «лучшие доступные оценки, а не точные результаты научных исследований».

• CRIRSCO на 2026 г. — 16 членов; Иран и ни одна страна Ближнего Востока (кроме Турции как европейско-азиатского члена и Саудовской Аравии в статусе кандидата) в число членов не входят.
• Юридически значимые иранские документы о запасах: گواهی کشف (свидетельство об открытии, ст. 7 Закона) и شناسنامه معدن (паспорт рудника, ст. 10 прим. 2 Закона).
• Четыре стадии разведки закреплены нормативно (ст. 4 подзаконного акта 1392 г.), что ближе к советско-российской и UNFC-логике, чем к CRIRSCO-схеме Inferred/Indicated/Measured.
• Отчёт по итогам разведки должен быть заверен компетентными физическими/юридическими лицами (ст. 7 Закона) и подготовлен сертифицированными Организацией горного инжиниринга специалистами (ст. 14, прим. 2 подзаконного акта 1392 г.).

8. Правовой режим БПЛА: закон 1404 г. (2025) и подзаконный акт 1405 г. (2026)

Гражданские БПЛА в Иране регулируются специальным законом: «قانون ساماندهی پرنده‌های هدایت‌پذیر از دور (پهپاد) غیرنظامی» (Закон об упорядочении гражданских дистанционно управляемых летательных аппаратов), принятый Меджлисом 06.07.1404 (28 сентября 2025 г.) и одобренный Советом стражей 09.07.1404 (1 октября 2025 г.); 22 статьи и 17 примечаний. Исполнительный подзаконный акт (آیین‌نامه اجرایی) утверждён Кабинетом министров 03.03.1405 (24 мая 2026 г.) и содержит около 40–44 статей; в его разработке участвовали 15 ведомств. Ключевые положения закона: — «Организация» = Организация гражданской авиации (سازمان هواپیمایی کشوری, CAO), но политику, координацию и надзор ведёт межведомственная рабочая группа под председательством секретаря Совета безопасности страны с участием Генштаба ВС, министерств дорог и градостроительства, промышленности/рудников/торговли, разведки, внутренних дел, связи и ИТ, обороны, вице-президентства по науке, Разведорганизации КСИР, полиции (FARAJA), штаба ПВО «Хатам оль-Анбия» и штаба «Сараллах» КСИР (ст. 1, 3). — Лицензии на производство, обучение, ремонт, эксплуатацию и сертификаты пилотов выдаёт CAO после проверки отсутствия судимости (судебная власть), запроса по линии безопасности в Министерство разведки и Разведорганизацию КСИР и подтверждения оборонных соображений Министерством обороны (ст. 4). — Ввоз БПЛА и комплектующих ЗАПРЕЩЁН, кроме случаев отсутствия отечественного аналога, недостаточности внутреннего производства или необходимости импорта образца для развития наукоёмкого производства; и тогда — только после тех же проверок и по решению MIMT; санкция — конфискация плюс наказание степени 3 или 4 (ст. 5). — Свидетельство о собственности с уникальным идентификатором выдаёт полиция (ст. 6); любые изменения технических характеристик — только с разрешения полиции (ст. 7). — Полёты допустимы только при одновременном наличии: лицензии эксплуатанта, свидетельства о собственности, действующего сертификата пилота и ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО И УТВЕРЖДЁННОГО плана полёта в системе, которую разворачивает компания «Аэропорты и аэронавигация Ирана» с онлайн-доступом органов безопасности и интегрированной ПВО; в останах Тегеран и Альборз полёты требуют разрешения штаба «Сараллах» КСИР (ст. 8). — СТАТЬЯ 11 прямо относится к геологоразведке: сбор пространственных данных с помощью гражданского БПЛА, включая аэрофотограмметрию, аэрогеофизику, радиометрию, магнитометрию, спектральный мониторинг, ГРАВИМЕТРИЮ, лазерное (LiDAR) и инфракрасное зондирование, в приграничных и ПРОЧИХ районах возможен только на основании решений Генштаба ВС и при наличии разрешения по линии безопасности от Географической организации ВС (سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح) под надзором Генштаба. — СТАТЬЯ 21: любые ввоз, вывоз, производство, распределение, ремонт, оснащение, перевозка, хранение, сделки и юридические действия по передаче права собственности или пользования гражданским БПЛА ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ЗАПРЕЩЕНЫ; санкция — лишение свободы степени 4. — Санкции: полёт без предусмотренных законом разрешений в воздушном пространстве страны — преступление: в первый раз конфискация аппарата, при повторе — конфискация плюс лишение свободы и штраф степени 5; совершение в военное время или в объявленном «положении безопасности» влечёт максимальное наказание степени 5 (ст. 13). Несанкционированный полёт над военными, полицейскими и охраняемыми объектами — лишение свободы степени 4 (ст. 15). — Обязательно страхование гражданской ответственности перед третьими лицами до полёта (ст. 19); об утрате, краже или аварии надо сообщить в полицию в течение 24 часов (ст. 17). Распространённые в туристических источниках параметры (порог 300 г, потолок 50 м, 250 м от жилья, 2 км от аэродромов, запрет над Тегераном) первоисточником не подтверждены и приводятся здесь только как ориентир низкой достоверности.

• Закон о гражданских БПЛА принят Меджлисом 06.07.1404 = 28.09.2025, одобрен Советом стражей 09.07.1404 = 01.10.2025; 22 статьи, 17 примечаний.
• Исполнительный подзаконный акт утверждён Кабинетом министров 03.03.1405 = 24.05.2026, около 40–44 статей; участвовали 15 ведомств.
• Ст. 11 закона: аэрофотограмметрия, аэрогеофизика, радиометрия, магнитометрия, спектральный мониторинг, гравиметрия, LiDAR и ИК-съёмка с БПЛА возможны только по решениям Генштаба ВС и с разрешением Географической организации ВС.
• Ст. 21 закона: любые операции с гражданскими БПЛА иностранными гражданами запрещены; наказание — лишение свободы степени 4.
• Ст. 5: импорт БПЛА и комплектующих по общему правилу запрещён; исключения — только при отсутствии отечественного аналога и после проверок Минразведки, Разведорганизации КСИР и Минобороны.
• Ст. 8: полёт без зарегистрированного и утверждённого плана полёта запрещён; система плана полёта — у компании «Аэропорты и аэронавигация Ирана», с онлайн-доступом органов безопасности и ПВО.
• Ст. 13: полёт без разрешений — преступление; при повторе — конфискация плюс лишение свободы и штраф степени 5; в военное время или при объявленном «положении безопасности» — максимум степени 5.
• Ст. 19: обязательное страхование ответственности перед третьими лицами до начала полётов.

9. Обстановка безопасности и воздушное пространство на июль 2026 г.

С конца февраля 2026 г. Иран находится в состоянии вооружённого конфликта, что радикально меняет практическую применимость всех «мирных» процедур. По оценке отраслевой аналитики, конфликт начался 28 февраля 2026 г. FIR Тегеран (OIIX) закрывалась в марте 2026 г.; 7 июня 2026 г. Организация гражданской авиации Ирана выпустила NOTAM о закрытии западной части воздушного пространства, восточная часть частично открыта для транзита. По состоянию на июль 2026 г. база Safe Airspace присваивает Ирану высший уровень риска «Do Not Fly»: EASA CZIB от 08.07.2026 действует до 31.08.2026 и рекомендует операторам избегать воздушного пространства Ирана на всех эшелонах; NOTAM Франции от 01.07.2026 (до 26.08.2026) запрещает французским операторам вход в FIR Тегеран; NOTAM Германии от 03.06.2026 (до 03.09.2026) и Италии от 08.06.2026 (до 05.09.2026) — рекомендательные; США держат SFAR 117 (полный запрет для американских операторов) с 03.10.2024 до 31.10.2027; Великобритания и Канада — постоянные рекомендации не входить в FIR Тегеран. Эти меры формально относятся к пилотируемой авиации, но задают фон: ст. 13 закона о БПЛА повышает наказание за несанкционированный полёт при объявленном «положении безопасности», а само положение объявляется Советом безопасности страны или Высшим советом национальной безопасности — локально или на всю страну. Отдельно: конфликт напрямую влияет на горную отрасль — по отраслевым обзорам растут издержки логистики, нарушаются платёжные цепочки, возникают ограничения электроснабжения, критичные для энергоёмких переделов.

• Начало конфликта — 28 февраля 2026 г. (Mining Technology, аналитический обзор).
• 07.06.2026 — NOTAM Организации гражданской авиации Ирана о закрытии западной части воздушного пространства; восточная часть FIR Тегеран частично открыта для пролётов.
• EASA CZIB от 08.07.2026, действителен до 31.08.2026: избегать воздушного пространства Ирана на всех эшелонах.
• США: SFAR 117 — полный запрет для американских операторов с 03.10.2024 до 31.10.2027.
• Франция — NOTAM 01.07.2026 до 26.08.2026 (запрет); Германия — 03.06.2026 до 03.09.2026; Италия — 08.06.2026 до 05.09.2026 (рекомендации).
• Safe Airspace присваивает Ирану категорию «Level One — Do Not Fly» (июль 2026).

10. Санкционный контур: США, ООН, ЕС, Великобритания (нейтральное изложение)

США. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) администрирует комплексное торговое и инвестиционное эмбарго в отношении Ирана: 31 CFR part 560 (Iranian Transactions and Sanctions Regulations). §560.204 запрещает экспорт, реэкспорт, продажу и поставку из США или лицами США товаров, технологий и услуг в Иран (в том числе через третьи страны, если конечное назначение — Иран); §560.205 распространяет запрет реэкспорта на не-американских лиц при определённых условиях. Экспортный контроль Министерства торговли: 15 CFR 746.7 требует лицензию BIS на экспорт/реэкспорт в Иран широкого перечня позиций CCL, позиций из Supplement no. 7 к part 746 и иностранных изделий, подпадающих под Iran FDP rule (§734.9(j)). Прямая формулировка регламента: «Licenses for other purposes generally will be denied» (лицензии, кроме гуманитарных и по безопасности гражданской авиации, как правило отклоняются) и «No license exceptions may be used for exports or reexports to Iran» (исключения из лицензирования к Ирану неприменимы). Отраслевые меры: Executive Order 13871 от 08.05.2019 ввёл санкции в отношении секторов чёрных металлов, стали, алюминия и меди Ирана (период сворачивания истёк 06.08.2019). Ограниченное исключение для программного обеспечения: 31 CFR §560.540 (с 17.05.2024 инкорпорировал General License D-2) разрешает поставку ПО и услуг, сопутствующих обмену сообщениями через интернет, — при условии, что ПО классифицировано как EAR99 или ECCN 5D992.c; в перечень входят, в частности, веб-карты, облачные сервисы, платформы совместной работы, e-learning и автоматический перевод. ООН. 29 сентября 2025 г. в результате механизма snapback автоматически восстановлены резолюции СБ ООН 1696 (2006), 1737 (2006), 1747 (2007), 1803 (2008), 1835 (2008), 1929 (2010) и 2224 (2015), включающие экспортный контроль (преимущественно военные и ядерные товары, ПО и технологии) и заморозку активов. ЕС. 29 сентября 2025 г. восстановлены как ООН-мандатные, так и автономные меры: Регламент (ЕС) 2025/1975 (секторальные ограничения: экспорт товаров двойного назначения, ядерных товаров и нефтегазового оборудования, импорт нефти, нефтепродуктов и газа, запрет инвестиций в военный и энергетический секторы) и Регламенты 2025/1980 и 2025/1982 (заморозка активов, в том числе Bank Melli, Bank Mellat, Центрального банка Ирана, NIOC). Товары двойного назначения определяются по режиму ЕС (Регламент 2021/821, ранее 428/2009). Великобритания. 1 октября 2025 г. вступили в силу The Iran (Sanctions) (Nuclear) (EU Exit) (Amendment) Regulations 2025, восстанавливающие ООН-мандатные торговые ограничения; дополнительные автономные меры по финансам, энергетике, судоходству и ПО объявлены с генеральными лицензиями на сворачивание ранее заключённых сделок.

• 15 CFR 746.7(b): лицензии, помимо гуманитарных и связанных с безопасностью гражданской авиации, «как правило будут отклоняться».
• 15 CFR 746.7(c): «No license exceptions may be used for exports or reexports to Iran».
• 31 CFR 560.204 запрещает экспорт/реэкспорт товаров, технологий и услуг из США в Иран; 560.205 распространяет запрет на реэкспорт не-американскими лицами.
• 31 CFR 560.540 (с 17.05.2024, вобрал GL D-2): ПО, разрешённое к поставке, должно быть EAR99 или ECCN 5D992.c; перечень включает веб-карты, облачные сервисы, e-learning, платформы совместной работы.
• EO 13871 от 08.05.2019 — санкции по секторам железа, стали, алюминия и меди Ирана; период сворачивания истёк 06.08.2019.
• 29.09.2025 — snapback: восстановлены резолюции СБ ООН 1696, 1737, 1747, 1803, 1835, 1929, 2224.
• 29.09.2025 — ЕС: Регламент 2025/1975 (секторальные ограничения, dual-use) и Регламенты 2025/1980 и 2025/1982 (заморозка активов).
• 01.10.2025 — Великобритания: The Iran (Sanctions) (Nuclear) (EU Exit) (Amendment) Regulations 2025.

11. Практические следствия санкций для приборов, ПО и коммерческих снимков

Оборудование. Геофизические и лабораторные приборы (магнитометры, гамма-спектрометры, георадары, масс-спектрометры, XRF/ICP-оборудование, точная геодезия, буровая техника и запчасти), а также БПЛА и их компоненты, регулярно попадают либо в списки CCL США, либо в приложения ЕС к режиму двойного назначения; для Ирана лицензии BIS по общему правилу отклоняются, а исключения из лицензирования не применяются. Дополнительный слой — Iran FDP rule (§734.9(j) EAR), распространяющий американскую юрисдикцию на изделия, произведённые за рубежом с использованием контролируемых американских технологий/оборудования. Отраслевые обзоры фиксируют, что нехватка доступа к западному оборудованию является устойчивым ограничением иранской горной отрасли и что государство отвечает программой локализации производства горного оборудования. Платежи. Отключение ряда иранских банков от корреспондентских отношений и восстановление в 2025 г. заморозки активов ЦБ Ирана и крупных банков усложняет оплату оборудования, подписок на ПО и услуг; расчёты уходят в непрозрачные каналы, что само по себе повышает комплаенс-риск для контрагентов. Программное обеспечение. Коммерческие геологические пакеты американского происхождения (например, ГИС- и 3D-моделирующие продукты) не могут поставляться в Иран без лицензии; исключение §560.540 покрывает только ПО «сопутствующее обмену сообщениями через интернет» уровня EAR99/5D992.c и не покрывает специализированные геонаучные пакеты. Коммерческие космоснимки. С марта 2026 г. рынок коммерческих снимков по Ирану фактически закрыт: Planet Labs 6 марта 2026 г. ввела задержку в 4 дня, 11 марта расширила её до 14 дней и распространила на весь Иран и прилегающие базы, а 4–5 апреля 2026 г. объявила бессрочный «blackout» ретроактивно с 8–9 марта 2026 г., включая архив и новое тасккование, с доступом только «case-by-case» для критически важных задач; Vantor (бывшая Maxar) применила «enhanced access controls» по части Ближнего Востока; BlackSky также ужесточила доступ. По сообщениям, инициатором выступила национальная команда безопасности правительства США; юридический механизм — «shutter control» в лицензиях NOAA по Land Remote Sensing Policy Act 1992 г. Европейские открытые данные. Решением Совета ЕС от 13 июля 2026 г. (подтверждено 20.07.2026, документ ST-11929-2026-REV-1; опубликовано в Официальном журнале ЕС 14.07.2026) распространение данных Sentinel-1 и Sentinel-2 по определённому району Оманского залива задерживается на 24 часа с момента съёмки; район задан пятью парами координат и охватывает судоходные пути к Ормузскому проливу и от него. Запрос США был передан по дипломатическим каналам 26 мая 2026 г. Это исключение из принципа свободных и открытых данных Copernicus; остальная территория, включая внутренние районы Керману, задержкой не затронута (точный контур района не опубликован в доступных источниках).

• Planet Labs: 06.03.2026 — задержка 4 дня; 11.03.2026 — 14 дней и расширение на весь Иран; 04–05.04.2026 — бессрочный blackout ретроактивно с 08–09.03.2026, включая архив и новое тасккование.
• Vantor (б. Maxar) применила «enhanced access controls» для части Ближнего Востока; BlackSky также ввела ограничения.
• Решение Совета ЕС от 13.07.2026 (подтв. 20.07.2026, док. ST-11929-2026-REV-1; OJ от 14.07.2026): задержка публикации данных Sentinel-1 и Sentinel-2 на 24 часа по району Оманского залива, заданному пятью парами координат.
• Запрос США о задержке передан главе дипломатии ЕС 26.05.2026.
• Механизм «shutter control» в США основан на лицензиях NOAA по Land Remote Sensing Policy Act 1992 г.
• IMIDRO ставила цель сэкономить 893,2 млн долл. США валюты за счёт локализации производства горного оборудования и комплектующих в 2025 г. (отраслевой обзор E&MJ; первоисточник не подтверждён напрямую).

12. Что остаётся легально доступным для дистанционного предресерча

Даже при действующих ограничениях остаётся широкий набор законных открытых источников, достаточный для дистанционной оценки участка. Космоснимки и ЦМР: программа Copernicus (Sentinel-1 SAR, Sentinel-2 MSI, Sentinel-3) — бесплатные и открытые данные ЕС; ограничение 24-часовой задержки касается только заданного района Оманского залива и не распространяется на внутренние районы остана Керман. Landsat 8/9 и весь архив Landsat через USGS EarthExplorer — общественное достояние США. ASTER (в том числе SWIR-каналы, ключевые для картирования гидротермальных изменений и офиолитовых литологий) и продукты NASA Earthdata, SRTM, Copernicus DEM GLO-30 — свободный доступ. Геологические материалы: карты GSI масштабов 1:250 000 и 1:100 000 (национальные программы съёмки с 1970-х гг., покрытие всей страны, часть листов не опубликована), издания и каталоги GSI; коммерческая дистрибуция листов через East View Geospatial. Административно-правовые источники: горный кадастр cadastre.mimt.gov.ir (публичный веб-доступ), сайты MIMT и IMIDRO, официальные тексты законов на rc.majlis.ir, Официальная газета ИРИ. Отраслевая статистика: USGS Minerals Yearbook (Iran), Mineral Commodity Summaries, USGS Circular 1421. Научная литература: иранские и международные журналы по офиолитам Эсфандаге–Фарьяб, хромититам и PGE. Прочее: mindat.org (локалитеты Соган, Абдашт, Сорхан), OpenStreetMap. Обходов защиты доступа, пиратских зеркал и способов обхода санкционных ограничений здесь не рассматривается и не рекомендуется.

• Sentinel-1/-2/-3 остаются бесплатными и открытыми; исключение — 24-часовая задержка только по району Оманского залива (Решение Совета ЕС от 13.07.2026).
• Участок расположен примерно на 150–200 км вглубь суши от побережья Оманского залива (центр 28,355° с.ш.; Ормузский пролив — около 26,6° с.ш.), то есть заведомо вне морского района судоходных путей.
• Landsat, ASTER, SRTM, Copernicus DEM GLO-30 доступны свободно; журналисты и исследователи в 2026 г. переключились на Copernicus как основной источник по региону (Reuters использовало Copernicus 08.05.2026 для сюжета о разливе нефти у о. Харк).
• Национальные программы геологической съёмки Ирана масштабов 1:250 000 и 1:100 000 начаты в 1970-х гг.; покрытие всей страны выполнено, но опубликованы не все листы.
• Кадастровый портал MIMT отвечает из внешней сети (HTTP 200, проверено 27.07.2026).

13. Особенности работы иностранных компаний

Конституционная рамка. Ст. 81 Конституции ИРИ абсолютно запрещает предоставление иностранцам концессий на образование компаний в торговле, промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг и добыче полезных ископаемых. Практическое следствие: иностранная компания не получает «концессию» как таковую, а участвует через иранское юридическое лицо, совместное предприятие, сервисный контракт, BOT- или buy-back-схему. Отраслевое законодательство. Подзаконный акт 1377 г. в ст. 1 прямо указывал, что разведочные работы государственным, кооперативным и частным сектором «(иранским — иностранным)» требуют разведочной лицензии, то есть допускал иностранных лиц как держателей; в действующей редакции 1392 г. формулировка нейтральная — «физические и юридические лица», с квалификационными требованиями по технической и финансовой состоятельности. Инвестиционная рамка. Закон о поощрении и защите иностранных инвестиций (FIPPA, 2002) допускает иностранные инвестиции во все отрасли промышленности, рудников, сельского хозяйства и услуг, гарантирует национальный режим, защиту от экспроприации без компенсации, право на арбитраж и репатриацию; допускает проектное финансирование, BOT и buy-back. Лицензия оформляется через Организацию по инвестициям, экономической и технической помощи Ирана (OIETAI). Дополнительно применяются Общая политика по ст. 44 Конституции (2005) и Закон о приватизации (2008). Практика. Реальный приток иностранного капитала в горнодобычу невелик: по оценкам, из 25-летнего соглашения Ирана и Китая 2021 г. на 400 млрд долл. США китайские компании инвестировали около 1 % за 2021–2023 гг.; Россия в 2024 г. стала крупнейшим иностранным инвестором с объёмами до 8 млрд долл. США, но преимущественно в газовую инфраструктуру, а не в горную добычу. Государство продвигает механизм разведочных блоков: IMIDRO выставляет их как инвестиционные пакеты через Иранскую товарную биржу (IME) с последующей передачей лицензий квалифицированным лицам и компаниям. Дополнительное ограничение, критичное именно для аэросъёмочных работ: ст. 21 закона о гражданских БПЛА (2025) запрещает иностранным гражданам любые операции с гражданскими БПЛА в Иране — то есть беспилотную съёмку участка иностранный подрядчик самостоятельно выполнять не может; работы должны выполняться лицензированным иранским оператором с разрешением Географической организации ВС по ст. 11.

• Ст. 81 Конституции ИРИ: концессии иностранцам в добыче полезных ископаемых абсолютно запрещены.
• Ст. 1 подзаконного акта 1377 г. прямо упоминала иностранных лиц («ایرانی - خарجی») как возможных держателей разведочной лицензии; редакция 1392 г. использует нейтральную формулировку.
• FIPPA (2002): национальный режим, защита от экспроприации, арбитраж, BOT, buy-back, проектное финансирование; лицензия через OIETAI.
• Китайские инвестиции по 25-летнему соглашению 2021 г. составили около 1 % от заявленных 400 млрд долл. США за 2021–2023 гг.
• Россия в 2024 г. — крупнейший иностранный инвестор в экономику Ирана (объёмы до 8 млрд долл. США), преимущественно в газовую инфраструктуру.
• IMIDRO выставляет разведочные блоки как инвестпакеты через Иранскую товарную биржу (IME) с последующей передачей лицензий (Tehran Times, 31.01.2026).
• Ст. 21 закона о БПЛА (2025): иностранным гражданам запрещены любые операции с гражданскими БПЛА, включая перевозку, хранение и эксплуатацию.

14. Что установлено для самого участка, что — для района, что — общее

ДЛЯ САМОГО УЧАСТКА (по открытым источникам) установлено немного: (1) площадь 0,62 км² (62 га, 1480 × 419 м) укладывается во все групповые лимиты разведочных лицензий, включая лимит 250 км² для группы 6 (металлы класса 2 и уголь), к которой относится хромит; (2) административная привязка — дехестан Соган, бахш Соган, шахрестан Урзуийе, остан Керман, следовательно первичный разрешительный орган — Организация промышленности, рудников и торговли остана Керман, а межведомственные запросы по ст. 24 идут через провинциальные подразделения соответствующих ведомств; (3) участок расположен во внутренних районах, примерно в 150–200 км от побережья Оманского залива, то есть вне морского района 24-часовой задержки данных Sentinel. НЕ установлено по открытым источникам: зарегистрирован ли контур в кадастре MIMT, свободен ли он, попадает ли в пастбища/национальные природные ресурсы, в особо охраняемые природные территории, в охранные зоны памятников или военных объектов. ДЛЯ РАЙОНА: по USGS (табл. 2 Minerals Yearbook 2023) в остане Керман действует компания Esfandaghe Mines Co. с рудниками Abdasht и Suqan (Saboughan) и обогатительной фабрикой в Эсфандаге, годовая мощность 30 тыс. т хромитового концентрата (в пересчёте на Cr2O3); Shahab Sang Co. эксплуатирует рудник Sabzan в районе Фарьяб (Керман) мощностью 5 тыс. т/год; Faryab Mining Co. работает в Минабе (Хормозган) с мощностью около 180 тыс. т/год. Название «Suqan (Saboughan)» указывает на действующую горнодобычу непосредственно в районе Соган, то есть площадь находится в уже освоенном хромитовом кластере с высокой вероятностью существующих лицензий. Керман, по данным иранских официальных источников, содержит свыше 8 млрд т подтверждённых запасов по 42 видам минерального сырья при годовой добыче около 140 млн т. Первая очередь государственной программы разведки охватывала 44 800 км² в шести зонах от Абаде (Фарс) до Джазмуриана (у границы с Систаном и Белуджистаном) на хром, медь, железо и титан — географически это тот же пояс, что и Эсфандаге–Фарьяб; программа планировалась к расширению до 240 000 км² в 12 провинциях (для сравнения: за весь XX век в Иране было разведано 100 000 км²). За последние пять лет IMIDRO и его дочерним компаниям выделено 32 000 км² разведочных площадей, результатом стали 50 перспективных площадей, 5 свидетельств об открытии и 21 разведочная лицензия; на 2026–2031 гг. заявлена программа из 420 карт масштаба 1:50 000 стоимостью около 1 млрд долл. США (по 170 млн долл. в год). ОБЩЕЕ ПО ТИПУ ОБЪЕКТОВ: производство хромитовой руды в Иране в 2023 г. — 330 000 т (оценка), концентрата — 68 000 т валовой массы (оценка) при 46 500 т Cr2O3; в 2023 г. добыча хромитовой руды выросла на 14 %, концентрата — на 13 %, при этом производство феррохрома упало на 33 %.

• Участок 0,62 км² (62 га) — многократно меньше лимита 250 км² для разведочной лицензии группы 6 (металлы класса 2, включая хромит).
• Esfandaghe Mines Co.: рудники Abdasht и Suqan (Saboughan), остан Керман, фабрика в Эсфандаге; мощность 30 тыс. т/год хромитового концентрата (USGS 2023, табл. 2).
• Shahab Sang Co.: рудник Sabzan, Фарьяб, остан Керман — 5 тыс. т/год концентрата; Faryab Mining Co., Минаб, Хормозган — около 180 тыс. т/год (оценка).
• Производство хромита в Иране в 2023 г.: руда 330 000 т (оценка), концентрат 68 000 т валовой массы (оценка), 46 500 т Cr2O3 (USGS 2023, табл. 1).
• Остан Керман: свыше 8 млрд т подтверждённых запасов, 42 вида минерального сырья, около 140 млн т годовой добычи (IMIDRO/Tehran Times, 31.01.2026).
• Первая очередь госпрограммы разведки — 44 800 км² в шести зонах от Абаде до Джазмуриана на хром, медь, железо и титан; расширение до 240 000 км² в 12 провинциях (USGS Circular 1421).
• За XX век в Иране было разведано около 100 000 км² (USGS Circular 1421).
• За последние пять лет IMIDRO и дочерним компаниям выделено 32 000 км²; итог — 50 перспективных площадей, 5 свидетельств об открытии, 21 разведочная лицензия; программа 2026–2031 гг.: 420 карт 1:50 000 за около 1 млрд долл. США (170 млн долл. в год).

Что дальше по этому направлению

1. Проверить статус контура участка в горном кадастре cadastre.mimt.gov.ir: свободен ли (محدوده آزاد), не перекрывается ли действующими پروانه اکتشاف / گواهی کشف / پروانه بهره‌برداری, в том числе лицензиями Esfandaghe Mines Co. на рудник Suqan (Saboughan).
2. Сверить контур со слоями ограничений по ст. 24 Закона: национальные и природные ресурсы (пастбища) через Организацию лесов, пастбищ и водосборов; особо охраняемые территории Организации охраны окружающей среды и слой WDPA/Protected Planet; охранные зоны исторических памятников; охранные зоны дорог, плотин и канатов; зоны дислокации вооружённых сил.
3. Запросить в Организации промышленности, рудников и торговли остана Керман действующие на 1404/1405 гг. тарифы по прим. 2 и 3 ст. 6 Закона (разовый взнос и ежегодный платёж за км²) и утверждённый процент государственной доли для хромита.
4. Получить полный текст исполнительного подзаконного акта к закону о гражданских БПЛА (Кабмин, 03.03.1405 = 24.05.2026) с сайтов rc.majlis.ir или rooznamehrasmi.ir и выписать: пороги по массе, потолки высоты, буферные расстояния, порядок и сроки получения разрешения Географической организации ВС по ст. 11.
5. Установить, существуют ли в Иране лицензированные операторы БПЛА-аэрогеофизики и аэрофотограмметрии с допуском по ст. 11, и на каких условиях они привлекаются (с учётом запрета по ст. 21 для иностранных граждан).
6. Сформировать план дистанционных работ исключительно на открытых данных: Sentinel-2 L2A (в том числе многовременные композиты для картирования ультрамафитов и серпентинитов), Sentinel-1 SAR, ASTER SWIR/TIR, Landsat 8/9, Copernicus DEM GLO-30; сверить с листами геологических карт GSI 1:100 000 на район Эсфандаге–Соган.
7. Провести юридическую оценку применимости санкционных режимов к конкретному исполнителю проекта (юрисдикция, гражданство сотрудников, поставщики ПО и подписок), чтобы заранее исключить непреднамеренные нарушения.
8. Организовать мониторинг быстро меняющегося контекста: OFAC Recent Actions, Официальный журнал ЕС, EASA CZIB и NOTAM по FIR Тегеран, публичные политики Planet/Vantor/BlackSky по региону, а также решения Верховного совета по рудникам по тарифам.